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中国小水电产业发展现状分析-综合新能源论文(1) 思想汇报1500

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简介小水电属于非碳清洁能源,既不存在资源枯竭问题,又不会对环境造成污染,是中国实施可持续发展战略不可缺少的组成部分。因地制宜地开发小水电等可再生能源,把水力资源转变成高品位的电能,

小水电属于非碳清洁能源  ,既不存在资源枯竭问题  , 又不会对环境造成污染  ,是中国实施可持续发展战略不可缺少的组成部分  。因地制宜地开发小水电等可再生能源  ,把水力资源转变成高品位的电能  ,不仅对于农村地区(尤其是老少边山穷地区)的脱贫致富  ,提高人民生活水平具有现实意义  , 而且对保护生态环境  ,促进农村社会、经济、环境协调发展也有着十分重要的作用  。 1 中国小水电发展概况 1.1 资源条件 我国小水电资源十分丰富 ,按20世纪80年代初标准  ,把1.2万千瓦以下水电站称为小水电站  ,我国小水电理论蕴藏量达1.6亿千瓦  ,相应的年电能为13000亿千瓦时 ,可开发装机容量7000多万千瓦 ,年发电量为2,000~2,500亿千瓦时 。按现在的标准  ,把5万千瓦(按每千瓦投资7000~8000元估算 ,总投资在4亿元以下)以下水电站称为小水电  ,则这些数字将大大增加  。 我国的小水电资源分布很广  ,在全国2000多个县(市)中  ,有1500多个县有可开发的小水电资源  ,其中可开发量在1万千瓦以上的县有1100多个 。 1.2 特点与优势 1) 小水电资源主要分布在西部地区、边远山区、民族地区和革命老区  ,在西部大开发中具有突出的区位优势  。 2) 小水电资源规模适中 ,投资省  ,工期短  ,见效快  ,有利于调动多方面的积极性 ,适合国家鼓励、引导集体、企业和个人开发  。 3) 小水电资源可以就近供电  ,就近消纳  ,不需要高电压大容量远距离输电  ,发电成本和供电成本相对较低  。 4) 小水电是电力工业的重要组成部分 ,是大电站的有益补充  ,可为“西电东送”提供有力的支撑  。 5) 小水电是国际公认的可再生绿色能源  ,与其他可再生能源(太阳能、风能、生物质能等)相比  ,其技术比较成熟、造价低  ,非常适合为分散的农村供电及电气化建设  ,其开发利用有利于能源结构的调整优化 ,有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会可持续发展 。 1.3 发展状况 新中国成立初期  ,为解决中国农村无电可用的问题  ,政府结合江河治理开发农村水电 ,解决照明和生产用电问题  。直到20世纪80年代  ,全国一半以上的农村还是主要*农村水电供电  。目前仍有800多个县主要*农村水电供电  。通过开发农村水电  ,累计解决了5亿多无电人口的用电问题 。 中国有1500多个县开发了农村水电 ,共建成水电站4.8万座  。2003年全国新增农村水电装机270万kW ,全国农村水电总装机达到3120万kW  ,年发电量1100亿kW·h ,均占全国水电总装机和年发电量的40%  。2003年中国农村水电增加值482亿元  ,税利84亿元  ,其中税收42亿元 。 从20世纪80年代开始  ,国务院部署开展了三批农村水电初级电气化县建设  ,建成了653个农村水电初级电气化县  。农村水电初级电气化县建设有力地拉动了经济社会的发展 。这些县都实现了国内生产总值、财政收入、农民人均收入、人均用电量“5年翻一番”、“10年翻两番”的目标  ,经济结构显著改善  ,发展速度明显高于全国平均水平 。 农村水电已经成为中国广大农村重要的基础设施和公共设施  ,是中西部地区税收的重要支柱、经济发展的重要产业、农民增收的重要途径  ,在中国经济社会发展中发挥着重要的作用 。 2 我国小水电产业发展面临的问题 尽管我国小水电建设几十年来取得了很大成绩 , 但是我国小水电开发程度还很低  ,仅占可开发资源的28.6% ,发电量也仅为全国总发电量的5.5%  。在发展过程中还面临着种种困难和不利条件的制约  ,主要包括以下几个方面: 1) 产业定位不准 由于认识上的局限 ,我国小水电的公益性和社会性地位长期以来没有得到确认  。主要表现在:在国家产业政策中  ,小水电被不加区分地与大中型水电一同列入了甲类竞争性项目  ,造成了与小水电已有政策的偏离  ,很大程度上制约了小水电的发展;与常规能源建设项目相比缺乏固定投资渠道及必要的资金支持  ,不能享受国家可再生能源的有关优惠政策  。 2) 管理体制不顺 长期以来 ,各级水利部门是小水电行政管理和开发建设的主管部门  , 承担着小水电政策制定、水资源规划、项目审查、 建设施工、生产运行、质量监督、 安全

    

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